走在城区的大小马路上，大家可以发现大小门店、单位的门框上沿角都钉挂着“门前三包责任单位”的牌子，牌子上清楚地写上包卫生、包绿化、包秩序的字样，初看还觉得没什么新鲜，因为“门前三包”早有所闻。但细想起来，又觉得有些不解。按照当前依法行政的要求，我质疑：“门前三包”包得了吗？

    我认为，我们城区现行的“门前三包”，是一项于法于情于理都不符合的行政行为。为什么这么说呢？主要是执行此项三包任务的主体不合法、不合情、不合理。就城区包卫生、包绿化、包秩序的内容来看，内容丰富，关系复杂，任务繁重。就目前来说，三包起码涉及城管、环卫、绿化、公安、交警、工商、卫生、交通、建设等十多个部门。管理职能交叉，就是专门的执法部门还难以管理，而一个门店、单位，甚至店中仅有的几名老头、小姐又如何去管呢？有什么资格去管？可见，“门前三包”是一项不合法、合情、合理的行政行为。

    根据目前城市管理的状况，我的看法是，要依法取消目前这种不合法、不合情、不合理的“门前三包”，统一组织专业的行政执法队伍，实行城区管理的“门前三统”，即：统一队伍、统一职能、统一管理。目前的“门前三包责任单位”，也只能改称为“门前三知责任单位”，由政府职能部门落实这些单位的责任，做到对自家的门前知卫生、知绿化、知秩序，掌握有关情况，及时向有关部门报告。